Действительный статский советник (с 1.04.1901), камергер (с 1901). Из молдавского боярского рода, представитель которого Варлам Булацель вступил в русское подданство при имп. Елизавете Петровне. Сын Ильи Михайловича Булацеля (1808-1854), губернского секретаря, от брака с Анной NN. В службе с 16.11.1872, в классном чине с 1874. В 1877 - 3-й, в 1878 2-й секретарь канцелярии МИД, затем служил в заграничных учреждениях МИД: с 13.08.1883 2-й секретарь посольства в Лондоне, с 10.06.1896 1-й секретарь посольства в Вене, а с 18.02.1897 - в Лондоне. 16.11.1884 произведён в коллежские асессоры, 16.11.1888 - в надворные советники, 16.11.1892 - в коллежские советники, 16.11.1896 - в статские советники. С 12.06.1898 советник посольства в Берлине.
С 26.07.1909 посланник в Ватикане. Назначение Булацеля на этот пост совпало с ухудшением отношений между Россией и Святейшим Престолом в связи с польским вопросом (католицизм в России в глазах общественности ассоциировался прежде всего с сепаратистским движением в Привислинском крае). Другим поводом стало распоряжение Департамента духовных дел иностранных исповеданий от 2.12.1909 для епархиальных начальников о том, что акты римской курии будут считаться недействительными, если не будут отправляться в Россию через МВД (по постановлению курии от 1.01.1909 такие акты вступали в силу после публикации в официальном издании «Acta Apostolicoe Sedia». В 1911 Ватикан в лице госсекретаря Мерри дель Валь пошёл на уступки в этом вопросе. В 1912 после получения в феврале меморандума курии, составленного по приказу папы Пия Х, с требованиями свободного сообщения с российскими католиками без посредничества МВД, снятия цензуры с «Acta Apostolicae Sedis» и расширения прав при назначении епископов на вакантные кафедры, Булацель переведён на пост посланника в Баварии. 20.07.1914 после объявления Германией войны России выехал из Мюнхена вместе с секретарём миссии М.М. Бибиковым. 15.07.1917 уволен от службы по достижению предельного возраста.
За службу награждён российскими орденами, включая Св. Владимира 3-й степ. (28.03.1904), Св. Станислава 1-й степ. (29.03.1909) и Св. Анны 1-й степ. (1913), и иностранными орденами: Вендской Короны кавалерским крестом (Мекленбург-Шверин, 1879), Льва и Солнца 4-й степ. (Персия, 1879), Кн. Даниила I 3-й степ. (Черногория, 1882), Франца-Иосифа командорским крестом (Австро-Венгрия, 18.10.1883), Леопольда офицерским крестом (Бельгия, 3.01.1884), Железной Короны 2-й степ. (Австро-Венгрия, 5.11.1896), Красного орла 2-й степ. (Пруссия, 19.12.1903), Короны 2-й степ. со звездой (Пруссия, 7.11.1909) и др. 22.08.1916 получил знак отличия за 40 лет беспорочной службы. Имел также медаль в память царствования имп. Александра III. Владел родовым имением в Харьковской губернии (1000 десятин земли). После 1917 в эмиграции, похоронен на русском Николаевском кладбище в районе Кокад (Ницца).
